{"id":13965,"date":"2020-12-22T13:53:51","date_gmt":"2020-12-22T10:53:51","guid":{"rendered":"https:\/\/scripts.farmradio.fm\/fr\/?post_type=radio-resource-packs&#038;p=13965"},"modified":"2024-04-11T17:25:25","modified_gmt":"2024-04-11T14:25:25","slug":"fiche-documentaire-droits-des-femmes-rurales-au-senegal","status":"publish","type":"radio-script","link":"https:\/\/scripts.farmradio.fm\/fr\/texte-radiophonique\/fiche-documentaire-droits-des-femmes-rurales-au-senegal\/","title":{"rendered":"Droits des femmes rurales au S\u00e9n\u00e9gal"},"content":{"rendered":"<p><b>1. Introduction<\/b><\/p>\n<p>Au S\u00e9n\u00e9gal, les femmes rurales constituent plus de 60 % de la force productrice agricole et produisent 80 % des denr\u00e9es alimentaires. Cette place de choix dans la cha\u00eene de production ne traduit pas les r\u00e9alit\u00e9s auxquelles elles sont confront\u00e9es. En effet, le poids de la tradition et des coutumes rel\u00e8gue la femme au second plan tant sur le plan des prises de d\u00e9cision au sein des m\u00e9nages que sur le plan de l\u2019acquisition de terres. L\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre reste une probl\u00e9matique malgr\u00e9 un cadre juridique favorable qui promeut un \u00e9gal acc\u00e8s \u00e0 la terre \u00e0 tous les citoyens. Elles subissent \u00e9galement des in\u00e9galit\u00e9s dans la distribution des intrants, des financements et des services li\u00e9s \u00e0 l\u2019exploitation.<\/p>\n<p>Les femmes rurales re\u00e7oivent de plein fouet les effets du changement climatique et ont du mal \u00e0 s\u2019adapter \u00e0 cette situation. Sur le plan politique, des avanc\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 not\u00e9es avec l\u2019adoption de la loi sur la parit\u00e9, mais son effectivit\u00e9 dans toutes les instances de d\u00e9cisions pose toujours un probl\u00e8me. Les mariages pr\u00e9coces sont toujours d\u2019actualit\u00e9 au S\u00e9n\u00e9gal malgr\u00e9 la signature du Protocole de Maputo qui fixe l\u2019\u00e2ge l\u00e9gal du mariage \u00e0 18 ans. Et pour freiner la recrudescence des violences faites aux femmes, une loi criminalisant le viol et la p\u00e9dophilie a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en d\u00e9cembre 2019, puis promulgu\u00e9e en janvier 2020.<\/p>\n<p><b>2. Quelques donn\u00e9es essentielles<\/b><\/p>\n<ul>\n<li>La proportion de femmes \u00e2g\u00e9es de 15 \u00e0 49 ans est pass\u00e9e de 28 % en 2005 \u00e0 25 % en 2014 et \u00e0 24 % en 2015.<\/li>\n<li>24,0 % des femmes de 15-49 ans ont d\u00e9clar\u00e9 avoir \u00e9t\u00e9 excis\u00e9es. Le pourcentage de femmes excis\u00e9es a connu une baisse l\u00e9g\u00e8re passant de 28,2 % en 2005 \u00e0 25,7 % en 2010-2011 et 24,0 % en 2017.<\/li>\n<li>La population du S\u00e9n\u00e9gal est estim\u00e9e \u00e0 16 744 000 habitants en 2020 avec 8 573 000 de femmes. (51,2 %)<\/li>\n<li>Plus de la moiti\u00e9 des personnes vivant au S\u00e9n\u00e9gal r\u00e9sident en milieu rural (52,3 %) contre 47 % de citadins.<\/li>\n<li>L\u2019approbation de la violence conjugale dans certaines circonstances est moins \u00e9lev\u00e9e en milieu urbain qu\u2019en milieu rural (43 % contre 69 %).<\/li>\n<li>La justification de la violence conjugale diminue avec le niveau d\u2019instruction de la femme (68 % chez celles sans instruction \u00e0 40 % chez celles ayant un niveau moyen\/secondaire ou plus).<\/li>\n<li>32 % des femmes sont mari\u00e9es avant l\u2019\u00e2ge de 18 ans et 9 % sont mari\u00e9es avant l\u2019\u00e2ge de 15 ans au S\u00e9n\u00e9gal. En milieu rural le taux de mariage d\u2019enfants est de 49 % contre 17 % en ville.<\/li>\n<\/ul>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez les documents 7 11, 12, 15, 17 et 18.<\/i><\/p>\n<p><b>3. Informations cl\u00e9s<\/b><\/p>\n<p><i>L\u2019acc\u00e8s et le contr\u00f4le des ressources fonci\u00e8res par les femmes<\/i><\/p>\n<p>La constitution de 2001 et la loi sur le domaine national de 1964 exhortent un \u00e9gal acc\u00e8s \u00e0 tous les citoyens (hommes et femmes). Cette loi d\u00e9finit des crit\u00e8res simples d\u2019affectation des terres du domaine national : \u00eatre r\u00e9sident de la collectivit\u00e9 locale et avoir la capacit\u00e9 de mise en valeur personnellement ou avec l\u2019aide de la famille. Malgr\u00e9 ce cadre juridique favorable, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre pour les femmes surtout en milieu rural demeure une \u00e9pineuse probl\u00e9matique. En effet, tr\u00e8s peu de femmes poss\u00e8dent des terres (5,2 %) : la possession \u00e9tant commune pour 2,1 % de celles-ci contre moins de 2,6 % qui poss\u00e8dent seules des terres.<\/p>\n<p><i>Obstacles dans l\u2019acquisition de terre<\/i><\/p>\n<ul>\n<li>La raret\u00e9 croissante des ressources fonci\u00e8res : l\u2019accessibilit\u00e9 est devenue difficile avec l\u2019accroissement vertigineux de la population.<\/li>\n<li>Les crit\u00e8res historico-culturels favorisant la pr\u00e9\u00e9minence de l\u2019homme dans les rapports sociaux.<\/li>\n<li>L\u2019existence d\u2019in\u00e9galit\u00e9s de genre au niveau des activit\u00e9s agricoles.<\/li>\n<\/ul>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez les documents 6 et 12.<\/i><\/p>\n<p><i>M\u00e9thodes pour contourner ces obstacles<\/i><\/p>\n<p>Des strat\u00e9gies sont mises au point pour permettre aux femmes rurales d\u2019acc\u00e9der \u00e0 la terre. Dans la presque totalit\u00e9 des zones agricoles, les femmes n\u2019acc\u00e8dent \u00e0 la terre ni par h\u00e9ritage, ni par les voix modernes issues de la Loi sur le Domaine National, \u00e0 savoir les conseils ruraux.<\/p>\n<ul>\n<li>Acc\u00e8s par le biais des groupements de femmes : les femmes structur\u00e9es autour de ces groupements, utilisent ce pr\u00e9texte pour b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un acc\u00e8s collectif \u00e0 la terre.<\/li>\n<li>Acc\u00e8s par le biais des transactions fonci\u00e8res locales : ce mode d\u2019acc\u00e8s bas\u00e9 sur le regroupement autour d\u2019associations, les femmes utilisent les transactions fonci\u00e8res locales pour disposer de terres de mani\u00e8re individuelle.<\/li>\n<li>Acc\u00e8s par le biais des am\u00e9nagements publics : l\u2019id\u00e9e est de pr\u00e9voir, pour chaque projet financ\u00e9 \u00e0 partir de ressources publiques, un quota de terres am\u00e9nag\u00e9es pour les femmes.<\/li>\n<\/ul>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez le document 6.<\/i><\/p>\n<p><i>Des initiatives garantissant le leadership et autonomisation des femmes rurales<\/i><\/p>\n<p>La population s\u00e9n\u00e9galaise reste encore dans sa grande majorit\u00e9 rurale (plus de 52 %). Selon le rapport de l\u2019agence nationale de d\u00e9veloppement et de la statistique (ANSD) de 2009, les femmes rurales repr\u00e9sentent 52 % de la population. Et les femmes produisent 60 \u00e0 80 % des aliments de consommation familiale dans la plupart des pays en voie de d\u00e9veloppement et sont responsables de la moiti\u00e9 de la production alimentaire mondiale : la FAO (2011). Depuis quelques d\u00e9cennies, l\u2019agro\u00e9cologie est de plus en plus reconnue par les agricultrices comme solution durable au d\u00e9veloppement agricole et au d\u00e9veloppement. L\u2019agro\u00e9cologie constitue pour les femmes entrepreneurs agricoles et surtout pour celles \u00e9voluant dans l\u2019horticulture, une nouvelle aubaine.<\/p>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, veuillez consultez le document 4.<\/i><\/p>\n<p><b>Les difficult\u00e9s des femmes rurales d\u2019acc\u00e9der au financement<\/b><\/p>\n<p>Dans la presque totalit\u00e9 des zones agricoles du S\u00e9n\u00e9gal, les femmes rurales occupent une place importante dans la cha\u00eene de production alimentaire. Malgr\u00e9 cette implication, elles ne disposent pas \u00e0 leur propre compte l\u2019un des facteurs de production le plus important : la terre. Par cons\u00e9quent, elles se retrouvent contraintes de recourir au cr\u00e9dit bancaire. Les femmes ne sont pas associ\u00e9es aux d\u00e9cisions concernant le type d\u2019investissement que leur famille fait. Ces diff\u00e9rents facteurs sont combin\u00e9s aux contraintes d\u2019ordre institutionnel telles que l\u2019environnement des affaires peu favorable, le faible soutien de l\u2019Etat, et bien d\u2019autres.<\/p>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez le document 5.<\/i><\/p>\n<p><b>Contraintes des femmes se rattachant \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la terre<\/b><\/p>\n<p>C\u2019est \u00e0 travers les chefs des exploitations familiales, les chefs de villages et les propri\u00e9t\u00e9s des terres que les femmes parviennent \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 la terre. Cet acc\u00e8s indirect est facilit\u00e9 par le biais d\u2019accords verbaux sans traces \u00e9crites. L\u2019acc\u00e8s des femmes n\u2019\u00e9chappe donc pas \u00e0 la r\u00e8gle coutumi\u00e8re. Du fait que la femme est appel\u00e9e \u00e0 se marier et quitter la famille, le syst\u00e8me traditionnel de r\u00e9gime foncier estime alors que leur donner des droits d\u2019acc\u00e8s au foncier pourrait entrainer une dispersion du patrimoine foncier de la famille.<\/p>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez le document 6.<\/i><\/p>\n<p><b>Les contraintes li\u00e9es au manque d\u2019information et de formation en mati\u00e8re de techniques agricoles modernes et durables<\/b><\/p>\n<p>Malgr\u00e9 leur implication importante dans la sph\u00e8re agricole, les femmes rurales ne disposent pas suffisamment de moyens pour faire prosp\u00e9rer leur production. Elles n\u2019ont pas une certaine maitrise des techniques agricoles modernes et durables. Elles poss\u00e8dent moins de ressources, leur acc\u00e8s aux technologies modernes est limit\u00e9. Elles n\u2019ont souvent pas acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau, \u00e0 l\u2019\u00e9nergie, aux infrastructures et aux services li\u00e9s \u00e0 l\u2019exploitation Elles sont \u00e9galement confront\u00e9es au manque d\u2019\u00e9quit\u00e9 dans la distribution des intrants agricoles (machines, semences, etc.). Elles \u00e9prouvent des difficult\u00e9s pour conserver ou transformer leurs r\u00e9coltes, certaines pistes sont souvent difficiles \u00e0 parcourir. Elles sont toujours assujetties aux facteurs qui historiquement favorisaient la domination masculine. Le secteur agricole demeure un secteur largement domin\u00e9 par les hommes.<\/p>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez les documents 3 et 6.<\/i><\/p>\n<p><b>Discrimination au sein du m\u00e9nage<\/b><\/p>\n<p>La soci\u00e9t\u00e9 s\u00e9n\u00e9galaise garde son caract\u00e8re patriarcal qui conf\u00e8re \u00e0 l\u2019homme et \u00e0 la femme un traitement diff\u00e9rent et une consid\u00e9ration sociale in\u00e9gale. Les relations familiales entre les hommes et les femmes sont \u00e9difi\u00e9es \u00e0 partir d\u2019une in\u00e9galit\u00e9 fondamentale entre l\u2019homme chef de famille et la femme m\u00e8re et \u00e9pouse. La vie des m\u00e9nages repose sur une culture valoris\u00e9e de subordination des femmes et de domination de l\u2019homme. Quel que soit le domaine, c\u2019est principalement le conjoint qui prend les d\u00e9cisions dans les foyers. Pour les soins de sant\u00e9, les achats importants pour le m\u00e9nage et les visites familiales, les d\u00e9cisions sont principalement prises par les conjoints dans respectivement 71 %, 60 % et 57 % des cas. Seulement 7,5 % des femmes sont libres de prendre leurs propres d\u00e9cisions pour les, 2,5 % des d\u00e9cisions sur les achats importants du m\u00e9nage et 12 % des d\u00e9cisions sur les visites aux membres de la famille.<\/p>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez les documents 12 et 13.<\/i><\/p>\n<p><b>Prise de d\u00e9cisions<\/b><\/p>\n<p>Les principaux \u00e9l\u00e9ments qui rendent minimes la participation des femmes \u00e0 la vie de la cit\u00e9 sont : le taux \u00e9lev\u00e9 de l\u2019analphab\u00e9tisme, la faible participation ou int\u00e9gration dans les activit\u00e9s socio\u00e9conomiques et le poids des coutumes et traditions. En milieu rural et dans une moindre mesure en milieu urbain, les parents investissent dans le suivi scolaire du gar\u00e7on que dans celui de la jeune fille. Selon certaines statistiques, seulement 20 % des femmes sont alphab\u00e9tis\u00e9es (une sur cinq) contre 45 % des hommes (presque un sur deux). Aujourd\u2019hui, la femme s\u00e9n\u00e9galaise semble sortir progressivement de cette situation. De plus en plus de femmes occupent des postes strat\u00e9giques au niveau social, politique et \u00e9conomique. Depuis plusieurs d\u00e9cennies, elles s\u2019investissent dans la lutte pour les droits civiques port\u00e9e par l\u2019Association des juristes s\u00e9n\u00e9galaises (AJS), cr\u00e9\u00e9e en 1974. En 1984, une nouvelle prise de conscience s\u2019est amorc\u00e9e avec l\u2019association Yewu Yewi, entre autres, les in\u00e9galit\u00e9s associ\u00e9es \u00e0 certaines pratiques religieuses, y compris la polygamie.<\/p>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez les documents 1 et 14.<\/i><\/p>\n<p><b>R\u00e9partition du travail entre les hommes et les femmes<\/b><\/p>\n<p>Les r\u00f4les et les statuts des hommes et des femmes d\u00e9terminent la r\u00e9partition des t\u00e2ches entre les hommes et les femmes. Cette diff\u00e9renciation inscrite dans le cadre des activit\u00e9s de production, la procr\u00e9ation et au niveau communautaire, signifie que les hommes sont responsables des travaux structurants et les femmes de l\u2019entretien et des soins. Les hommes effectuent les travaux lourds et assument des r\u00f4les de gestion publics. Les travaux prenants et fastidieux, n\u00e9cessitant de l\u2019attention et des soins m\u00e9ticuleux sont attribu\u00e9s aux femmes. Les femmes organisent aussi les activit\u00e9s communautaires (c\u00e9r\u00e9monies familiales par exemple), y compris l\u2019initiation ou la pr\u00e9paration de la jeune fille \u00e0 son r\u00f4le d\u2019\u00e9pouse et de m\u00e8re.<\/p>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez le document 13.<\/i><\/p>\n<p><b>Violences faites aux femmes au S\u00e9n\u00e9gal<\/b><\/p>\n<p>D\u2019apr\u00e8s une \u00e9tude de la banque mondiale, 60 % des femmes s\u00e9n\u00e9galaises ont avou\u00e9 avoir \u00e9t\u00e9 victimes de violences conjugales. La m\u00eame \u00e9tude r\u00e9v\u00e8le qu\u2019en 2009, le comit\u00e9 de lutte contre les violences faites aux femmes a re\u00e7u, \u00e0 travers ses antennes r\u00e9gionales, 463 cas de violences conjugales, soit une moyenne de 1,3 victime par jour. Les 65 % se sont d\u00e9roul\u00e9s dans le mariage. Au cours du second semestre de 2009, une femme a \u00e9t\u00e9 tu\u00e9e tous les mois et trois cas de viol ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s chaque jour au tribunal de Dakar. Les statistiques de la cellule de traitement des affaires criminelles du minist\u00e8re de la justice indiquent qu\u2019entre 2017 et 2018, 706 femmes et filles ont \u00e9t\u00e9 victimes de viol conduisant \u00e0 la mort. En 2019, 14 femmes ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9es \u00e0 la suite d\u2019un viol, dont trois mineures en \u00e9tat de grossesse. Le S\u00e9n\u00e9gal a ratifi\u00e9 divers instruments internationaux destin\u00e9s \u00e0 promouvoir l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les hommes et les femmes et prot\u00e9ger les femmes. Le S\u00e9n\u00e9gal a \u00e9galement criminalis\u00e9 le viol et la p\u00e9dophilie. Mais ces initiatives n\u2019ont pas encore frein\u00e9 la recrudescence des violences envers les femmes et les filles.<\/p>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez les documents 2 et 10.<\/i><\/p>\n<p><b>Mutilations g\u00e9nitales f\u00e9minines (MGF)<\/b><\/p>\n<p>Le S\u00e9n\u00e9gal a adopt\u00e9 la Loi 99-05 du 29 janvier 1999 interdisant les MGF. Mais sa mise en \u0153uvre reste un probl\u00e8me et la loi semble ne pas dissuader certaines exciseuses. Cette pratique s\u2019adosse \u00e0 un ancrage culturel, parfois m\u00eame, pratiqu\u00e9e au nom de la religion et perp\u00e9tu\u00e9 par les m\u00e8res, de g\u00e9n\u00e9ration en g\u00e9n\u00e9ration. Certaines victimes de cette intervention meurent des suites d\u2019une h\u00e9morragie cons\u00e9cutive \u00e0 l\u2019excision, tandis que d\u2019autres vivent avec des complications qui s\u2019aggravent durant l\u2019accouchement et peuvent m\u00eame \u00eatre st\u00e9riles le reste de leur vie.<\/p>\n<p>Au S\u00e9n\u00e9gal, 14 % des filles \u00e2g\u00e9es de 0 \u00e014 ans ont \u00e9t\u00e9 excis\u00e9es. Pour 7,5 % l\u2019excision a \u00e9t\u00e9 faite avant un an et pour 5,6 %, entre 1 \u00e0 4 ans.<\/p>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez les documents 12 et 16.<\/i><\/p>\n<p><b>Mariage pr\u00e9coce au S\u00e9n\u00e9gal<\/b><\/p>\n<p>Au S\u00e9n\u00e9gal le code de la famille fixe l\u2019\u00e2ge minimum du mariage des filles \u00e0 16 ans. D\u2019apr\u00e8s un rapport de l\u2019UNICEF de 2016, au S\u00e9n\u00e9gal, pr\u00e8s d\u2019une fille sur trois est mari\u00e9e avant ses 18 ans et 9 % avant l\u2019\u00e2ge de 15 ans. Au S\u00e9n\u00e9gal, le taux de mariage d\u2019enfants est de 49 % en campagne et de 7 % en ville. Le pays a sign\u00e9 le Protocole \u00e0 la charte africaine des droits de l\u2019Homme et des peuples relatif aux droits de la femme en Afrique (Protocole CADHP), qui fixe l\u2019\u00e2ge minimum \u00e0 18 ans pour le mariage des filles.<\/p>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez les documents 9, 15, 17 et 18.<\/i><\/p>\n<p><b>Opportunit\u00e9s de s\u2019exprimer en public<\/b><\/p>\n<p>En mai 2010, sous l\u2019ancien pr\u00e9sident Abdoulaye Wade, la loi sur la parit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e. Le nombre d\u2019\u00e9lues \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale passe de 20 % en 2007 \u00e0 43,3 % \u00e0 l\u2019issue des l\u00e9gislatives de 2012. La loi r\u00e9clame une parit\u00e9 absolue homme-femme dans toutes les instances \u00e9lectives et les listes de candidatures doivent inclure un nombre \u00e9gal de personnes des deux sexes sinon les listes ne seront pas approuv\u00e9es. Cependant, la parit\u00e9 n\u2019est pas encore visible dans toutes les sph\u00e8res politiques s\u00e9n\u00e9galaises.<\/p>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez le document 8.<\/i><\/p>\n<p><b>Contraintes li\u00e9es au changement climatique<\/b><\/p>\n<p>Au S\u00e9n\u00e9gal, les petites et moyennes entreprises (PME) du secteur informel appartiennent essentiellement aux femmes, notamment les secteurs de l\u2019agriculture, l\u2019\u00e9levage, la p\u00eache, du commerce et de la transformation. Les femmes du secteur informel m\u00e8nent leurs activit\u00e9s dans des conditions pr\u00e9caires et sont la couche la plus vuln\u00e9rable aux changements climatiques. Quatre-vingt-dix pour cent des femmes propri\u00e9taires de petites entreprises ont d\u00e9clar\u00e9 avoir \u00e9t\u00e9 touch\u00e9es par des \u00e9v\u00e9nements climatiques extr\u00eames au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es. Les \u00e9v\u00e8nements les plus cit\u00e9s englobent le d\u00e9ficit pluviom\u00e9trique (40,5 %), les fortes pr\u00e9cipitations (31 %), les chaleurs extr\u00eames (16,7 %) et les inondations (7,1 %). Malgr\u00e9 les initiatives mises au point pour faire face aux calamit\u00e9s li\u00e9es au changement climatique, 95,7 % des femmes responsables de PME n\u2019ont pas mis en place de strat\u00e9gies d\u2019adaptation pour faire face \u00e0 ces risques.<\/p>\n<p><i>Les contraintes incluent :<\/i><\/p>\n<ul>\n<li>Manque de connaissances concernant les impacts du changement climatique et leur pertinence pour la PME<\/li>\n<li>Difficult\u00e9 dans l\u2019identification de mesures efficaces<\/li>\n<li>Manque de donn\u00e9es climatiques pertinentes<\/li>\n<li>Manque de comp\u00e9tences au sein de la PME<\/li>\n<li>Budget limit\u00e9<\/li>\n<\/ul>\n<p><i>Pour plus d\u2019informations, consultez le document 5.<\/i><\/p>\n<p><b>Organisations appuyant les femmes rurales au S\u00e9n\u00e9gal<\/b><\/p>\n<p><b>FFPMN <\/b>: F\u00e9d\u00e9ration des Femmes Producteurs Maraichers des Niayes<\/p>\n<p><b>RNFRS<\/b> : R\u00e9seau National des Femmes Rurales du S\u00e9n\u00e9gal : Bayakh, S\u00e9n\u00e9gal. +221777773574. <a href=\"mailto:fatmagsow@gmail.com\">fatmagsow@gmail.com<\/a><\/p>\n<p><b>CEEDD <\/b>: Centre d\u2019Ecoute et de D\u00e9veloppement Durable : 3,44 Quartier M\u2019bour1, Thi\u00e8s Ouest, S\u00e9n\u00e9gal, +221339517310. <a href=\"mailto:contact@ceedd.org\">contact@ceedd.org<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>1. 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